Oxfam exige a la UE un replanteamiento de las negociaciones comerciales en curso antes de que sea demasiado tarde
En
el informe ¿Socios o rivales?, hecho público con motivo de la XII Conferencia de
la ONU sobre Comercio y Desarrollo que se celebra en Ghana, Oxfam Internacional
presenta el primer análisis exhaustivo de los textos que la UE ha hecho firmar a
algunos países. Concluye que, si se ratifican estos acuerdos de partenariado
económico (conocidos como EPA por sus siglas en inglés), perjudicarán a las
poblaciones más pobres y socavarán el desarrollo en 76 países de África, Caribe
y el Pacífico (ACP).
Oxfam propone en su informe un Test de desarrollo,
en el que desarrolla una completa batería de indicadores para evaluar el impacto
de los acuerdos alcanzados sobre la pobreza. Sometidos a ese test, los
acuerdos suspenden en todos los capítulos.
José Antonio Hernández,
portavoz de Intermón Oxfam (Oxfam Internacional en España) para comercio afirma: “Nuestro análisis muestra que
estos acuerdos se han desviado del modelo de desarrollo que se supone que iban a
seguir. El coste será enorme: pérdidas anuales por los recortes de aranceles de
360 millones de dólares sólo para África, y además otros 9.000 millones de euros
sólo para amoldarse a las exigencias jurídicas y aduaneras. Sin hablar de la
pérdida de políticas comerciales independientes, que se necesitan con urgencia
para promover el desarrollo y proteger los medios de vida.”
El análisis
de Oxfam revela que los períodos de transición prometidos para la
liberalización, de hasta 25 años, sólo han sido ofrecidos a pocos países y para
unos cuantos productos. Es más, a los países en desarrollo se les han dejado
pocos espacios de protección de su economía, y han tenido que usarlos para
productos agrícolas, que la UE aún subvenciona fuertemente, lo que provoca
enormes distorsiones en el intercambio comercial.
Las estrictas reglas de
propiedad intelectual propuestas por la UE además de ensanchar la brecha digital
comprometen muy seriamente los métodos agrícolas tradicionales, incluida la
preservación de semillas. A cambio, la UE ofrece compromisos muy débiles para
ayudar a los países pobres a acceder a nuevas tecnologías.
La UE está
presionando para finalizar los acuerdos sobre bienes a mitad del 2008 y sobre
servicios, inversiones y otras áreas el próximo año. Sin embargo expertos
legales sostienen que los acuerdos firmados (aunque no ratificados) a finales
del 2007 por 35 países no son legalmente vinculantes y podrían ser revisados.
Decenas de ministros, parlamentarios, académicos, expertos en comercio y
desarrollo, todos han cuestionado el enfoque actual de los acuerdos.
“En
un acuerdo justo, que tuviera en cuenta que estos tratados buscan la
colaboración entre una gran potencia económica y el grupo de países más pobre
del planeta, Europa abriría sus mercados a todas las exportaciones sin exigir
reciprocidad. No limitaría la libertad de los países en desarrollo para
establecer políticas que respondan al interés público y refuercen la integración
regional según sus propias prioridades. Y, además, ayudaría a estos países a ser
más competitivos, a crear trabajos dignos y acceso a las nuevas tecnologías,”
añadió Hernández.
“Hay mucho potencial para que estos acuerdos de
asociación supongan una buena noticia para las perspectivas económicas de los
países de África, el Caribe y el Pacífico, y aún estamos a tiempo para hacerlo,
pero se está agotando”.
El informe recomienda:
- Una evaluación minuciosa e independiente de los acuerdos provisionales alcanzados, antes de que sean ratificados y se conviertan en obligatorio.
- Adaptación de los esquemas de preferencias de la UE que ya existen, para asegurar que ningún país ACP queda en peor situación de la que actualmente tiene si no firma un tratado de libre comercio con la UE.
- Renegociación de los aspectos problemáticos de los acuerdos alcanzados.
- Flexibilidad de la UE en las negociaciones sobre servicios, inversión y otros asuntos relacionados con comercio, en los que los países ACP deben poder decidir si los incluyen y a qué ritmo en las negociaciones.
- Apoyo adicional y rápidamente desembolsable de la UE para abordar las limitaciones en infraestructuras y competitividad en los países ACP.
- Que países ACP hagan balance en el seno de sus bloques regionales, consultando a todas las partes implicadas, lo que incluye a trabajadores, productores y empresas, y puedan tomar decisiones estratégicas sobre la ruta a seguir.
Lee el informe: ¿Socios o rivales? Cómo debería Europa introducir el desarrollo en sus acuerdos comerciales con los países de África, Caribe y Pacífico
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