Lever la malédiction des ressources

Comment les pauvres peuvent et devraient profiter des revenus des industries extractives

Publié le : 24 Novembre 2009

Dans les pays riches en minéraux et en hydrocarbures, il est fréquent qu’un petit nombre de sociétés privées profite de l’exploitation de ces ressources, tandis que les recettes publiques sont faibles ou mal utilisées et que les populations locales restent pauvres.

La manière de lutter contre la « malédiction » des ressources naturelles consiste à partager les avantages équitablement entre les secteurs privé et public et à mieux répartir les budgets publics afin d’augmenter les dépenses dans les secteurs des soins de santé de base et de l’éducation, ce qui permettrait de lutter contre les inégalités et de créer de l'emploi pour les personnes défavorisées.

La transparence et l'obligation de rendre compte sont essentielles tout au long du processus et en particulier en ce qui concerne les plans de dépenses publiques à tous les niveaux de gouvernement. Le moment est venu de mettre en place un nouveau programme juste pour les habitants pauvres des pays riches en ressources naturelles. La crise économique mondiale actuelle confère à cette démarche un caractère encore plus urgent.

Recommandations

Les gouvernements des pays riches en ressources naturelles, le secteur privé et la société civile devraient collaborer pour :

  • Mettre en place des cadres juridiques et fiscaux pour le secteur de l’industrie extractive (IE);
  • Etablir ou renforcer les systèmes de gestion des finances publiques pour que les revenues des industries extractives soient converties en dépenses sociales;
  • Minimiser les impacts sociaux et environnementaux des projets des extractifs.

Ces mesures nécessitent :

  • Transparence tout au long de la chaine des industries extractives;
  • Promouvoir et soutenir un débat national dans ces processus;
  • Des institutions publiques efficaces, ainsi que des mécanismes de contrôle, d’évaluation et de sanctions si nécessaires.
     
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