Prevención frente a la explotación y los abusos sexuales en Ghana: sensibilizar y mitigar riesgos

Amaasom walks past corn being dried on their compound whilst the rains threaten to fall.

Una mujer camina junto al lugar donde se seca el maíz bajo las nubes que amenazan lluvia. Entre marzo de 2019 y marzo de 2020, hemos documentado las vidas de dos comunidades en la región nororiental de Ghana, para comprobar cómo el cambio climático está afectando a las familias campesinas (esta imagen no está relacionada con nuestra labor de prevención y salvaguardia).  Foto: Nana Kofi Acquah/Oxfam

Desde que se unió al departamento de RR. HH. en 2017, Lydia Doe, responsable de Personas y Cultura, ha sido punto focal de Prevención y Salvaguardia y responsable de la implementación de la estrategia y las políticas de prevención y salvaguardia de Oxfam en Ghana. Como suele decir: "Mi segundo nombre es ‘tolerancia cero’”.

Fortalecer los mecanismos internos

El enfoque de Oxfam en Ghana consistía en desarrollar una estrategia de prevención y salvaguardia basada en tres pilares: reforzar los mecanismos internos, fortalecer las relaciones con las organizaciones socias y, junto a ellas, sensibilizar a las comunidades en torno a la prevención frente a la explotación y los abusos sexuales (PSEA, por sus siglas en inglés). En 2018 se formó al personal, se fomentó la sensibilización en torno a los mecanismos de denuncia de Oxfam, y se estableció y capacitó a un equipo de puntos focales de Prevención y Salvaguardia para garantizar la presencia de esta figura en todas las oficinas de Oxfam en Ghana. Recientemente se han incorporado otros dos puntos focales.

Colaborar y capacitar a las organizaciones socias

En 2019, en el marco de un estudio sobre políticas y prácticas de prevención y salvaguardia en Ghana, Myanmar e Iraq, dos asesores globales de Prevención y Salvaguardia de Oxfam trabajaron con miembros del equipo de Oxfam en Ghana y junto a organizaciones socias para desarrollar estrategias para mitigar riesgos de prevención y salvaguardia en el país. Como resultado de este estudio, las organizaciones socias recibieron apoyo para desarrollar sus propias políticas de prevención y salvaguardia y mecanismos de denuncia, así como para también incrementar la educación comunitaria y fomentar la sensibilización.

A Lydia le sorprendió gratamente el compromiso de las organizaciones socias para "liderar" las políticas de prevención y salvaguardia en sus propias organizaciones. El 80 % de las organizaciones con las que Oxfam trabaja en Ghana (un total de 26) ha adoptado e implementado sus propias políticas, inclusive algunas específicas para la protección de menores, y ha capacitado a puntos focales. Lydia subraya que un factor que ha contribuido de manera significativa a despertar el interés de las organizaciones socias a la hora de implementar políticas de prevención y salvaguardia es que, cada vez más, los donantes requieran este tipo de políticas para conceder subvenciones.

2020: llegar a las comunidades y educar

En el estudio de evaluación de 2019 participaron dos ubicaciones en dos regiones de Ghana con objetivos programáticos muy diferentes: Sawla, en la región de Savannah, donde Oxfam creó en 2008 la escuela Girls Model School con el objetivo de incrementar la escolarización de niñas, y Tarkwa, en la región minera de oro de Ghana.

En la actualidad, hay 62 escuelas como la Girls Model School en todo el país. En noviembre de 2020, los puntos focales de Oxfam visitaron junto a CALID –una organización socia que promueve la educación y el empoderamiento de las niñas en materia de derechos y salud sexual y reproductiva– las escuelas en Sawla y Kpandai. El objetivo era difundir los principales hallazgos recogidos en el informe de 2019 y debatir sobre la prevención de la explotación y los abusos sexuales (inclusive mecanismos de denuncia que funcionen con las comunidades) con un foro en el que participaron niñas y representantes de las estructuras de liderazgo tradicionales y los servicios de policía y educación de Ghana.

Las y los participantes respondieron de forma positiva. Una de las estudiantes afirmó: "Creo que ahora puedo denunciar abusos ante mi madre y mi directora".

"Ahora conocemos los canales de remisión y los mecanismos de denuncia a nuestra disposición."

Blessilla Na-afoe Kandoh
Responsable de Campañas e Incidencia Juvenil de NORSAAC

Los puntos focales de Oxfam organizaron un foro de educación/sensibilización en materia de prevención y salvaguardia en Tamale con la organización socia NORSAAC, una organización de apoyo comunitario para las personas afectadas negativamente por la extracción de oro. NORSAAC informa a las comunidades sobre sus derechos legales, ayudándolas a reclamarlos y a acceder a apoyo para presentar quejas contra las compañías mineras.

En el foro participaron representantes de la juventud local, entre ellos miembros de las organizaciones Northern Youth Network, Northern Region League, Young Female Parliament, Young Urban Women’s movement, Active Youth Group y Sagnarigu Youth Parliament.

"Aprendí la diferencia entre prevención y salvaguardia, programación segura y protección y cómo se relacionan unas con otras, y sobre los canales de remisión disponibles cuando nos encontramos ante estos problemas". Issa Rahama, participante en representación de la Northern Region League. En 2021, Lydia y las y los puntos focales concluirán las formaciones con las comunidades.

Lydia se muestra optimista sobre el futuro de la prevención y salvaguardia en Ghana y afirma: "A lo largo de mi vida me he dado cuenta de que hay pocas cosas que realmente molesten a las personas en su lugar de trabajo. Si el dinero ya resulta un problema, lo último que quieres es que además haya una cultura de acoso y hostigamiento. De hecho, un lugar de trabajo saludable y seguro es más importante, y será lo que haga a las personas quedarse. Las personas prefieren la dignidad al dinero".

En el equipo de Prevención y Salvaguardia participan:

  • Johnson Naapi - oficial de Políticas de Educación
  • Samuel Boateng -oficial de MEAL
  • Keita Rose-Tahiru – asesora de Género
  • Catia Santos – asesora regional de MEAL
  • Dominique Ngoma Nkenzo – asistente de proyecto regional